赌书消得泼茶香

国务院关于严格制止企业滥发加班加点工资的通知

国务院

 

近年来，企业组织职工加班加点过多，发放的加班加点工资数额很大，其中有些是生产（工作）所需要的，但有很大一部分并不需要。加班加点过多的一个重要原因是，有些企业把它作为增加职工收入的手段，有的甚至违反财经纪律，巧立名目，弄虚作假，虚报冒领加班加点工资。这种任意组织职工加班加点，滥发加班加点工资的做法，不仅减少国家财政收入，降低企业经济效益，不利于国民经济的调整，而且影响职工身体健康，腐蚀了职工的思想。为了有效地控制企业加班加点和制止滥发加班加点工资，现特通知如下：

 

一、各企业单位和企业主管部门要加强思想政治工作，教育职工增强主人翁的责任感，出满勤，干满点，提高工时利用率，提高工作效率和劳动生产率，在正常的工作时间内努力完成和超额完成生产（工作）任务。同时，要加强企业管理，组织好均衡生产，注意职工的劳逸结合，保护

职工身体健康。要纠正那种依靠加班加点来完成生产任务，以及把发放加班加点工资作为变相增加职工收入的手段等错误做法。

 

二、各企业单位在正常情况下不得加班加点，只有在具备下列条件之一的时候，才能组织职工加班加点：

（一）在法定节日和公休假日内工作不能间断，必须连续生产、运输或者营业的；

（二）必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行设备检修、保养的；

（三）由于生产设备、交通运输线路、公共设施等临时发生故障，必须进行抢修的；

（四）由于发生严重自然灾害或者其他灾害，使人民的安全健康和国家资财遭到严重威胁，需要进行抢救的；

（五）为了完成国防紧急生产任务，或者完成上级在国家计划外安排的其它紧急生产任务，以及商业、供销企业在旺季完成收购、运输、加工农副产品紧急任务的。

 

三、企业在上述情况下组织职工加班加点，应当事先提出理由，计算工作量和加班加点的职工人数，在征得同级工会组织同意后办理审批手续；个别情况特殊，事先确实难以预料的，应当在事后补办审批手续。加班加点的审批权限，由各省、市、自治区人民政府和国务院各部门研究确

定。

 

四、企业工人在法定节日加班后，能够安排补休的，给予同等时间补休，不发加班工资；确实不能安排补休的，发给加班工资。在公休假日加班后，原则上不发给加班工资，只给以同等时间的补休；少数人由于生产（工作）需要确实不能补休的，才发加班工资。在正常的工作时间以外

加点，只给予同等时间的补休，不发加点工资，也不准将加点工时累计发给加班工资。

法定节日加班工资的发放，实行计时工资制的职工，按照本人日标准工资的百分之二百发给；实行计件工资制的职工，除按照本人当天完成的定额和规定的计件单价发给应得的计件工资外，再按照本人日标准工资的百分之一百发给加班工资。公休假日加班工资的发放，实行计时工资制

的职工，按照本人日标准工资的百分之一百发给；实行计件工资制的职工，发给应得的计件工资，不发加班工资。执行其他工资制度的职工，其加班工资如何计发，由各省、市、自治区人民政府和国务院各部门研究确定。

 

五、企业的正副科长级以上领导干部，以及实行请事假在一定天数内照发工资制度的干部和工人，加班后均不发给加班工资。必须随同生产工人一起加班的正副车间主任、一般干部和工人，又不实行请事假在一定天数内照发工资制度的，可以发给加班工资。统配煤矿企业干部的加班工资，仍照国家经济委员会经燃〔1979〕36号文件中的规定执行。

凡是领取了加班工资的职工，不应同时享受夜餐费。夜间加班加点超过二十三点而不发加班工资的，可以按照现行规定发给夜餐费。发夜餐费也要严格控制，不得随意乱发。

 

六、职工加班加点后的补休时间，由企业在保证生产（工作）正常进行的条件下及时安排，不得拖延过长，也不得随意改发加班工资，并教育职工遵守执行。

 

七、生产任务不足或者没有按计划完成生产任务的企业，为了突击完成任务或者突击完成临时承揽的生产任务而加班的，不得发放加班工资。

 

八、对发放加班工资的总额必须进行严格控制。企业主管部门可以根据本通知的精神和各企业的不同生产情况分别核定企业全年发放的加班工资总额，并报当地劳动部门审批。企业全年发放的加班工资总额超过核定限额的部分，应该从核定的可以用于当年发放的奖金总额中予以扣除。

 

九、加强对发放加班工资的管理和监督工作。各级企业主管部门和劳动部门要认真核定与审批企业提出的加班计划和加班工资总额。在核定企业全年加班工资总额时，应当抄送当地银行，以便监督执行。凡未经核定加班工资限额的，银行不得支付加班工资。各级企业主管部门、劳动部

门对加班工资的发放应加强监督检查，对于违反现行规定和财经纪律，采取不正当手段滥发加班工资的单位和乱批加班工资的部门，要严肃处理，坚决纠正，对严重违法乱纪的有关领导人员，还应给予纪律处分。

 

1982年4月8日

2001年2月8日星期四, 内江六中高三的黄凯同学还没有放寒假, 一如既往地在尘土蔽日的公交车站旁的小摊上买了份当天的《南方周末》。那天, 他在这份报纸读到了以下这篇文章, 于是在后来的高考志愿里填了法律, 并喜欢上了法理学。同时，这篇文章里的观点和视角也潜移默化为该同学在法理学学习过程中的背景和偏好。许多年来，这篇文章一直萦绕在脑海中，今日偶然谈起，竟然找了出来。与朋友们共飨。

 

关于婚姻的法理常识

 

潘绥铭

　　１·只要两个人结成了确定的、可持续的性关系和共同生活，那么这种人际关系就是现实存在的婚姻。因此，即使社会不承认这个关系是婚姻，它也仍然存在，仍然合理，仍然是个人权利得以实现的体现。我们之所以没有在《宪法》里写上“人人拥有结婚的权利”，仅仅因为这是天经地义的。

　　２·正是由于任何一种方式的结婚都是个人权利得以实现的结果，因此，国家必须根据人们结婚方式的实况和变化，来不断修改自己对于婚姻的认识、规定和法律；而不是相反。

　　３·国家对于结婚的所有规定，目的仅仅在于为结婚的当事人服务。这种服务至少应该体现为两个方面：

　　首先，政府有义务去保护结婚的任何一方的人身权利。因此，如果发生虐待或者伤害一方的情况，政府并不是为了维护社会治安才去制止，而是因为政府必须责无旁贷地去保护受害一方的人身权利。否则，那就不仅仅是施虐者的犯罪，同时也是政府的失职。

　　其次，不管政府忙不忙，它都不得不去保护结婚者的个人财产权利和对于子女的权利。如果结婚的双方在这些问题上不能达成一致意见，那么双方并不是到政府这里来“讨个公道”或者“要个说法”，而是要求政府必须运用各种手段来保护有理的一方或者双方。否则，政府就是失职。

　　４·结婚者之所以来登记，绝不是为了通过政府的审查，更不是来央求政府的批准，而是来与政府达成这样一项契约、一个交换协定：既然我们按照你（政府）的规定来登记了，那么我们就是付出了代价——限制了自己的不登记而结婚的自由；因此，你必须拿一些东西来跟我们交换，那就是你的服务。所以，在我们不需要你的服务时，请你躲得远远的，不要来偷看我们的私事；可是一旦我们需要你的服务，你就应该召之即来，来之能干，干之能好。否则，你就是违反了与我们所达成的协议，我们就要追究你的责任。

　　５·对于不来登记的结婚者的惟一惩罚是：他们不能要求政府提供关于婚姻的一般的服务了，因为他们没有与政府签约。例如，不登记而结婚的人，如果离异时发生财产或者子女的归属问题，那么政府在原则上是可以不去帮忙的。但是，如果他们之间发生了涉及其它法律的问题，例如赡养纠纷、侵害人身权利等等，那么他们仍然有权利要求政府来提供服务。因为他们不仅仅是结婚者，同时也是而且首先是这个国家的公民。

　　６·随着现代社会的发展，从１９世纪后半期开始，人们又逐渐认识到，人民与政府签订的契约是一种全面的、无所不包的协议，不能把结婚登记的契约单独割裂出来看待，不能因为不登记的结婚者没有签订这一个具体的协议，就剥夺他们享受政府的全面服务的权利。因为他们作为公民的权利，总是先于和高于仅仅作为结婚者的权利。因此，仅仅因此，法治成熟的国家纷纷制定法律来极其具体地规定：没有登记的事实婚姻与登记过的婚姻，在婚姻的所有方面都享有同样和同等的权利，政府必须一视同仁地为这两种婚姻服务，不得有任何歧视。这就是关于“事实婚姻”的法律的来源。我们中国原来的《婚姻法》，与法治国家一样，都写着“任何人都不得妨碍与干涉他人的婚姻自由”的字句；惟一不同的是：我们未包括政府在内。现在，我们是否应把这两个字加进去呢？

 

 

 

小径人稀春草盛 廊桥燕过烟柳浓。
碧玉荷塘层层绿 织锦杜鹃密密红。
携手相忘经营事 并肩细语小亭中。
归来湖上起风雨 梦里月明又相逢。

 

窗明楼新芭蕉墙，乱花锦鲤小池塘。逐风樱花秋千舞，照水新柳春燕忙。
小城外，佘山旁，信步斜阳菜花香。学童应怜春光好，垂钓溪前青苔上。

 

（3月底在青浦政法学院培训，晚饭后同老聂校内散步，偶得。）

在上海, 宣布春天到来的不是暖风, 不是绿柳,

而是傍晚的天际线。

那种突然变得流畅、明快的光线, 昭示着变化和复苏。

今天只有很少的人订晚饭,

秘书早早地把盒饭送到了Pantry, 一个人坐下来才发现, 窗外正是傍晚。

太阳已经落下去了, 天空依然敞亮、明快, 只有淡淡的浮云,

高楼却失去了颜色, 在明亮的天空的背景下, 变成高低错落的灰黑的剪影。

中央绿地对面, 巨大的高楼也没有亮灯, 端庄肃穆。

江面很平静, 只有货轮缓缓移动,

外白渡桥至外滩一线, 陷入深色的沉寂, 尽管可以推想到那里的喧嚣。

狂热的城市被笼罩在傍晚天际线下那静谧的氛围里。

比这更迷人的, 是天黑之前整块的天空。

天空是半透明的, 像是敷过鸡蛋清。

从西边的明快的浅蓝和暗红, 到天顶的深蓝, 再到东边神秘的深黑,

没有任何一种颜色是人工可以模仿。

蓝色是纯净的, 黑色则充满张力, 仿佛致命的病毒, 向整个天空蔓延。

想起那次在法兰克福转机, 正好是傍晚,

飞机在机场上空盘旋, 览尽欧洲最美的天际线。

太阳即将落下, 火红的山顶, 深黑的树林, 明亮的河流,

以及生机勃勃的城市。

远远的地方, 亮光闪闪, 那是其他几架飞机飞临, 正等着对准跑道。

也是一样的安静。

刚才下班，大楼已经门锁紧闭，保安们睡眼朦胧。
骑车上路，夜风带着春天的温暖和马路上淡淡的浮尘。
手机里听到一首《朋友别哭》
竟勾起了已不太熟练的矫情的感动。
仿佛在追逐着什么, 又像很容易忘记，
似乎有所寻觅, 却又像是在有意躲避。
欲谋新篇, 却无从落笔,

才发现短暂的人生旅途,  仿佛书页翻过, 痕迹匆匆。

 

 

《朋友别哭》——写给兄弟的歌
有没有一扇窗 能让你不绝望
看一看花花世界原来象梦一场
有人哭 有人笑 有人输 有人老
到结局还不是一样

 

有没有一种爱 能让你不受伤
这些年堆积多少对你的知心话
什么酒醒不了 什么痛忘不掉
向前走 就不可能回头望

 

朋友别哭 我依然是你心灵的归宿
朋友别哭 要相信自己的路

红尘中有太多茫然痴心的追逐
你的苦 我也有感触

 

 

 

 

上次法理学10周年上, 听说大家都把这段文字贴出来了,

作为当时的见证人之一, 我也乐意参与其中。

在这个寒冷和压抑的日子,

抬头能望见那宽阔的背影,

俯首能听到那熟悉的口音, 心里感到很踏实。

的确是真的, 多年以来, 这段话一直鞭策着我, 也激励着我。

“无论命运把你放在什么地方，

它都给勤奋而执着的你，

预备了最后的胜利！”

谨以此送给那些焦虑的、达观的、离开的、坚守的、奔走的、奋斗的，每一个我们。

前日在投资潮上看见一篇介绍张兰的俏江南,

当时就想来唠叨几句, 可惜一直没有时间。

张兰好生了得, 不仅拿下了奥运会,

还受邀白宫, 向美帝国头子进奉御膳。

令人大跌眼镜的是, 俏江南也用了所谓”中央厨房”系统,

据说将IT技术大规模运用到烹饪环节中,

所有的厨子作出菜来如出一辙。

更有甚者, 连做菜的配料和程序也是事先设定,

只消往电脑上一查, 即可知道一道菜剩下来还有几个步骤。

做菜如同初中化学实验一样单调,

如此一来, 我们家袁墩子也能混个大厨当当了。

中央厨房管理的菜, 对于一家连锁餐饮的质量稳定固然重要,

但却最不该用来做中餐。

中餐的魂魄恰如中医, 重在不可言说的经验之运用。

失却了”运用之妙, 存乎一心”的中餐之美,

那只能叫生产粮食, 不能做菜了。

想到厨师将这道菜炒到一半, 手指头还在电脑上查询程序,

必定顿时让人兴趣索然。

《食神》说得没错, 只有用"心", 才能烧出最好的菜。

 

连锁餐饮这美国孽障, 不知道毁了多少好东西,

汉堡、批萨, 在欧洲那都是一等一的美味, 楞被美国佬改造成了垃圾食品。

Starbucks本是向意大利街头咖啡学习, 但是美国土人楞把它弄成了方便咖啡,

每次在摩卡纸杯底部看到一层巧克力油, 我都想起Yangsu恶狠狠地那句: Star-sucks!

明明Sucks, 还有人去喝, 仍然有人去学,

可叹固然商业创造了世界文明,

但是没有商业, 世界可能会更文明。

 

说到”运用之妙, 存乎一心”, 的确是一种不易企及的境界,

否则也不至将人逼至中央厨房这种方便法门。

不过但凡做菜的人也能体会一二。

袁墩子的老爸前日亲授家传绝学之鱼香肉丝,

就曾强调, 即使同一个厨子也做不出味道相同的两盘鱼香肉丝。

黄家老父不善烹饪, 唯有一手炒鸡杂的绝学,

每次我回家, 总能有幸尝到一次酸辣可口, 酒香四溢的鸡杂。

可惜数年难得回家, 未得老父亲传。

今日路过菜市, 特意买上鸡胗数个, 鸡肠几两,

凭着自己的记忆和慧根, 准备复制一份黄家鸡杂来。

 

配菜应当是芹菜, 洗净切寸。

鸡杂切片切段, 上粉码盐。为了这神秘的酒香, 舍去料酒, 用了二锅头。

凑到鼻子下面, 一股清新的酒香扑鼻。

 

黄家老父擅做鸡杂, 自己却不吃鸡杂。

几年前来上海, 就发现他拒吃鸡蛋, 也不沾内脏。

老父酒量好却不饮酒, 工资高却不抽烟, 是黄家第一好男人。

他除了难以遏制的工作热情, 对自己的管理非常严格。

尤其人到中年, 饮食健康颇有研究, 严格执行。

医生说要吃植物种子, 便能见到他坐在茶几前, 剥上一堆瓜子壳。

瓜子都是未炒过的生瓜子, 食之如嚼蜡, 只有他自己甘之如饴。

 

炒香泡椒泡姜, 再炒鸡杂, 先烹生抽, 再上香醋。

芹菜可生可熟, 全凭火候掌握。

在这道菜中, 泡姜泡椒是基调, 醋和糖是变化, 酒香是灵魂。

醋和糖的运用在很多菜中都有奥妙,

用量极少, 而全局不同。

然而酒香从何而来, 却不得而知。

自由发挥, 以二锅头烹之, 酒如热锅, 顿失踪影。

 

想起来从来没有旁观过黄家老父做菜,

酒香鸡杂也从来是执筷子在桌旁守候。

小时候常与他下象棋, 十局九输, 直到高中以后开始赢棋, 却下得很少。

记忆中与他独处时, 两人多是沉默。

只有一次, 高中的某个夜晚, 他突然心血来潮,

讲自己在年轻时, 怎么吃苦用牛粪种蘑菇,

怎么端着大扁里白花花的生机勃勃的蘑菇去生产队领奖。

我的性格里有很多地方, 沉默、自讨苦吃、好大喜功, 都来黄家老父的血液。

外人打电话到家里, 多半分不清我们俩的声音,

我们甚至一样的馋嘴, 也一样地不懂得主动买零食。

对他事迹的了解, 多半是从黄家老母闲话中得知。

叵耐老母闲话题材有限, 多年来爆来爆去总是那点料, 没有谈得深入过。

前日家里电话, 老母说黄家老父体内脏器有病经年, 我竟一无所知。

听说不痛不痒, 应为良性。

心中如同刀绞。

后来电话家去, 老父接起电话, 想问几句, 却觉得说不出口。

五味杂陈, 温存的话, 竟不知该如何说起。

 

鸡杂翻腾几遍, 顺利出锅。

袁墩子食指大动, 啧声连连, 最后竟一扫而光,

还宣称要用残羹煮面。

我略尝两口, 确实可称美味, 不过仍未脱爱尔兰时期的水平。

那股酒香, 却没有一点踪迹。